新華社北京10月24日電(記者安蓓?謝希瑤)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。
????意見指出,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
????2020年9月22日,習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
????意見強(qiáng)調(diào),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
????意見明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則;提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo),確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
????意見明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù):一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,四是加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,六是加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用,七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力,八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平,九是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,十是完善政策機(jī)制。
????意見強(qiáng)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)黨中央對碳達(dá)峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)地方責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核。
????5個(gè)主要目標(biāo)
????◎構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系
????◎提升能源利用效率
????◎提高非化石能源消費(fèi)比重
????◎降低二氧化碳排放水平
????◎提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力
????到2025年
????綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右;森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到180億立方米。
????到2030年
????經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降;二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
????到?2060年
????綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上,碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果,開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。
????來源/新華社?制圖/馬超