原載于《現(xiàn)代物業(yè)·新業(yè)主》2018年9期/總第435期
2018年7月20日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，輿論一片嘩然，中小企業(yè)尤其勞動(dòng)密集型企業(yè)普遍認(rèn)為此舉將為企業(yè)生存帶來(lái)更嚴(yán)峻考驗(yàn)。那么社保入稅以及相關(guān)問題可能帶給物業(yè)管理企業(yè)哪些影響?本文亦嘗試探討分析。
用人單位繳納的社保費(fèi)的稅費(fèi)屬性
稅收的本質(zhì)是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國(guó)民收入分配，強(qiáng)制取得財(cái)政收入所形成的一種特殊分配關(guān)系。它體現(xiàn)了一定社會(huì)制度下國(guó)家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特定分配關(guān)系。
很明顯稅收的基本屬性包括：1、國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要;2、是國(guó)家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特定分配關(guān)系。
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶。
第十五條規(guī)定：基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成?；攫B(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。
從以上規(guī)定可以這樣理解：1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納分為用人單位繳納部分和個(gè)人繳納部分。2、用人單位繳納部分用于社會(huì)統(tǒng)籌(具體統(tǒng)籌范圍另定)。3、真正與個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)的是記入個(gè)人賬戶養(yǎng)老金金額主要包括：繳費(fèi)年限和累計(jì)繳費(fèi)金額。
因此用人單位繳納部分實(shí)際上用于社會(huì)統(tǒng)籌。這個(gè)社會(huì)統(tǒng)籌和稅收“為滿足社會(huì)公共需要”，實(shí)際上具有一定的同質(zhì)性;也就是滿足社會(huì)公共需要。而且取得環(huán)節(jié)同樣存在于生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程。區(qū)別僅是計(jì)算的依據(jù)不一樣：稅收主要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者消費(fèi)的發(fā)生額，而用人單位社保繳費(fèi)主要依據(jù)職工工資或者共同選擇的認(rèn)繳工資基數(shù)。然而實(shí)際上結(jié)果仍然類似于“國(guó)家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特定分配關(guān)系”。
毫無(wú)疑問，增加繳費(fèi)基數(shù)，也就是增加了繳費(fèi)額;最終也即是提高了國(guó)家在生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中對(duì)財(cái)產(chǎn)分配的占比。因此筆者認(rèn)為：用人單位繳納社保費(fèi)，本質(zhì)上具有稅收屬性;因?yàn)橥瑯泳哂袊?guó)家權(quán)力的強(qiáng)制性。
所以增加用人單位繳納的社保費(fèi)，實(shí)際上變相地增加了單位的稅費(fèi);這與政府提倡的降低稅費(fèi)的宗旨是相悖的。
依照稅收法定的原則，用人單位不應(yīng)當(dāng)為社?；鸩蛔阗I單
由于歷史沿革，特別是20世紀(jì)90年代以前職工因?yàn)楣ぷ鞴g被認(rèn)定為視同繳納，以及部分地方認(rèn)同其他人員在某一期間繳納社保費(fèi)時(shí)，一并補(bǔ)繳過(guò)去幾年或者更長(zhǎng)時(shí)間的社保費(fèi);勢(shì)必造成部分地區(qū)社?；鸪霈F(xiàn)不足。那么如何解決這一問題，法律有明確規(guī)定，因此不能讓現(xiàn)有的企業(yè)為過(guò)去的政府行為買單。
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十三條規(guī)定：國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。
上文談到了用人單位繳納社保費(fèi)具有稅費(fèi)性質(zhì)，那么就應(yīng)當(dāng)適用稅收法定的基本原則：是指由立法者決定全部稅收問題的稅法基本原則，即如果沒有相應(yīng)法律作前提，政府則不能征稅，公民也沒有納稅的義務(wù)。稅收主體必須依且僅依法律的規(guī)定征稅;納稅主體必須依且僅依法律的規(guī)定納稅，稅收法定原則是稅法中一項(xiàng)十分重要的基本原則。
即便部分地方出現(xiàn)社?；鸩蛔?，后者發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)高企，在有法律明確規(guī)定的情況下，于情于理于法也不能要求企業(yè)來(lái)買單，不能因此增加企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)。
養(yǎng)老金的缺口正確的補(bǔ)充渠道應(yīng)當(dāng)是“政府承擔(dān)或者給予補(bǔ)貼”。部分地方出現(xiàn)社?；鸩蛔愦_實(shí)是一個(gè)大問題，然而真的達(dá)到了政府不能解決的地步了嗎?完全不是!
首先關(guān)系國(guó)計(jì)民生的壟斷行業(yè)，幾乎都是超大型的國(guó)有企業(yè)，其每年產(chǎn)生的利潤(rùn)不應(yīng)當(dāng)僅僅養(yǎng)肥自己職工，還應(yīng)當(dāng)繳納足夠的利潤(rùn)。其次如有必要，還可以適當(dāng)以出讓方式吸收社會(huì)資本參與，變相變賣股權(quán)獲得收益。再者國(guó)有各種資源充斥天下，本該全民所有;有償出讓資源使用費(fèi)用，也是一筆巨大的收入。因此在政府有能力依法補(bǔ)充養(yǎng)老金基金不足時(shí)，采取這樣的手段，讓企業(yè)為養(yǎng)老金不足買單，既不合法也不合理。
養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)變更對(duì)用人單位和職工的影響
過(guò)去按規(guī)定社保繳費(fèi)基數(shù)為個(gè)人上年度平均工資。我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)是本人工資，一般以上一年度本人月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)上限是指，職工工資收入超過(guò)上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)300%以上的部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)基數(shù)下限是指，職工工資收入低于上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)60%的，以上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)的60%為繳費(fèi)基數(shù)。
實(shí)踐中多數(shù)企業(yè)或者個(gè)人繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基數(shù)，都是采用的“以上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)的60%為繳費(fèi)基數(shù)”。
因?yàn)槿珖?guó)社保繳費(fèi)費(fèi)率由國(guó)務(wù)院規(guī)定。如養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)比例為工資的20%，個(gè)人繳費(fèi)比例為工資的8%，醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例為月工資的2%，企業(yè)為8%。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院也在調(diào)整繳費(fèi)比例，如2016年規(guī)定2015年底企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省區(qū)市，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例可以階段性降至19%。
實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，部分地區(qū)自主降低費(fèi)率，而部分特殊就業(yè)群體享有較低的社保費(fèi)率。部分地區(qū)自主降低社保費(fèi)率，沿海部分地方養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率12%~14%，還有部分特殊就業(yè)群體享有較低的社保政策費(fèi)率，例如城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為20%，低于全國(guó)個(gè)人和企業(yè)合計(jì)28%左右的繳費(fèi)比例。
如此以來(lái)，用人單位繳納的和代扣代繳的社保五險(xiǎn)的費(fèi)用，雖然較高，但是因?yàn)閷?shí)施的時(shí)間比較長(zhǎng)了，用人單位和職工個(gè)人基本上還是能夠接受和承受的。
《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》要求從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。一方面是為了加強(qiáng)征收力度，另一方面在社保繳費(fèi)基數(shù)上產(chǎn)生影響;因?yàn)槿绻麌?yán)格按社保繳費(fèi)基數(shù)為個(gè)人上年度平均工資，過(guò)去采用的“以上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)的60%為繳費(fèi)基數(shù)”估計(jì)就行不通了!
據(jù)有關(guān)專業(yè)文章顯示：由稅務(wù)部門征繳社保最多將增加年社保收入1.65萬(wàn)億元左右。其中通過(guò)提高社保繳費(fèi)比例至多增加7,106億元，通過(guò)擴(kuò)大社保覆蓋面最多增加9,648億元。這部分多繳納社保在企業(yè)和居民之間的分布取決于就業(yè)市場(chǎng)彈性?？紤]到估算就業(yè)彈性較為復(fù)雜，直接用個(gè)人和企業(yè)社保繳納比例估算。社保征繳制度改變最多將導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降1.2萬(wàn)億元，居民收入下降4,519億元。
對(duì)于用人單位和個(gè)人的影響，主要與實(shí)際工資有關(guān)，不可一概而論。職工工資收入低于上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)60%的用人單位的影響，主要在于繳費(fèi)面的變化帶來(lái)的影響。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)范圍社保合規(guī)繳納的用人單位不足30%，而且多數(shù)是國(guó)有大中型企業(yè)和上市公司;因此低于這個(gè)工資檔的主要是小微企業(yè)，直接影響的是繳費(fèi)面。毫無(wú)疑問，對(duì)于為數(shù)眾多、對(duì)社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)大的、直接關(guān)系民生的服務(wù)型勞動(dòng)密集型用人單位，由于征收力度和剛性的變化，影響是直接且巨大的。對(duì)于低于這個(gè)工資檔的職工個(gè)人，影響不大。
對(duì)于職工工資高于上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)用人單位和個(gè)人的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上述小微企業(yè)。不過(guò)占據(jù)資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)有壟斷行業(yè)，不僅不會(huì)造成對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的影響，反而是一個(gè)增加職工福利的口子。當(dāng)然在現(xiàn)有職工個(gè)人工資不變的情況，個(gè)人扣繳社保費(fèi)后的現(xiàn)實(shí)收入還是會(huì)減少。
在這一工資檔次及以上的其他企業(yè)和職工個(gè)人的影響，以職工月工資1萬(wàn)元為例，經(jīng)過(guò)計(jì)算企業(yè)單一社保負(fù)擔(dān)變化為：按最低標(biāo)準(zhǔn)，公司繳納1,229.43元;按實(shí)際工資，公司繳納3,080元;一個(gè)員工每月的雇傭成本增加了1,850.57元，一年增加22,206.8元。對(duì)職工個(gè)人而言：按最低標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人繳納382.33元;按實(shí)際工資，個(gè)人繳納1,023元;月薪1萬(wàn)元每月的社保要多繳納640.67元，一年就是7,688.04元!
按照胡適先生的保險(xiǎn)名言：保險(xiǎn)的意義，只是今天做明天的準(zhǔn)備。若僅此而論，今天多繳納社保費(fèi)，就是為明天做更多的準(zhǔn)備!相對(duì)于社保而言真是這樣的嗎?按照養(yǎng)老金的計(jì)算規(guī)則：養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。而且從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，從一個(gè)城市到另外一個(gè)城市，個(gè)人養(yǎng)老金可以全部轉(zhuǎn)走，單位為員工繳納的20%養(yǎng)老金卻只可以轉(zhuǎn)走12%。
真正直接決定個(gè)人養(yǎng)老金多少的是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金賬戶的余額!比如就職工個(gè)人而言，根據(jù)上文分析，當(dāng)你現(xiàn)在月工資1萬(wàn)元，按最低標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人繳納382.33元，按實(shí)際工資，個(gè)人繳納1,023元;月薪1萬(wàn)元每月的社保要多繳納640.67元。當(dāng)然當(dāng)你達(dá)到退休年齡時(shí)，你能夠更多領(lǐng)取養(yǎng)老金，但這是因?yàn)槟銖默F(xiàn)在開始每月比過(guò)去多繳納社保費(fèi)，實(shí)際上就是你每月多存入現(xiàn)金;這點(diǎn)與用人單位每月多繳納1,850.57元并無(wú)直接關(guān)系，因?yàn)檫@部分將會(huì)用于社會(huì)統(tǒng)籌。
個(gè)人而言，現(xiàn)在工資1萬(wàn)元，在北上廣算不算高?如果除去增加的個(gè)人部分社保費(fèi)640.67元，會(huì)對(duì)今天的生活造成多大的影響?今天準(zhǔn)備明天!如果今天你都生活得很緊巴巴的，明天對(duì)于你而言有那么重要嗎?何況物價(jià)指數(shù)、通貨膨脹帶來(lái)的影響也是邁不過(guò)去的坎。
對(duì)用人單位而言，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境欠佳、環(huán)保壓力大、用工成本不斷攀升，企業(yè)生存環(huán)境更加嚴(yán)峻。如果按照社保費(fèi)繳費(fèi)新規(guī)，大幅度增加用工成本，直接影響生產(chǎn)服務(wù)成本，企業(yè)的盈利能力會(huì)大幅度降低。一方面是市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)峻，漲價(jià)消化成本幾乎不可能;另一方面職工現(xiàn)實(shí)收入減少，購(gòu)買力下降，也會(huì)帶來(lái)產(chǎn)品銷售額下降。這是一個(gè)惡性循環(huán)!企業(yè)存在的目的就是為了盈利，而不是出現(xiàn)大量的持續(xù)虧損。企業(yè)為了生存，降低生產(chǎn)服務(wù)成本，粗制濫造、擠壓職工工資、減少雇工人員都是直接的手段。其結(jié)果就是職工工資會(huì)不同程度受到影響、失業(yè)率增加、破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增加，新政預(yù)期的增加社?；鸬哪康碾y以實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)在全世界已經(jīng)處于相當(dāng)高的水平了。改革開放40年，雖然取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，然而比起西方資本主義國(guó)家的企業(yè)經(jīng)歷了200年~300年的發(fā)展和積累而言，差距還是很大的!貿(mào)然按照一些室內(nèi)經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者的意見，生硬地套用西方社會(huì)的福利模式，不僅不會(huì)增加幸福感，而且無(wú)異于殺雞取卵!想當(dāng)年，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)于企業(yè)而言已經(jīng)痛苦不已;如果繼續(xù)擠壓企業(yè)生存環(huán)境，更是雪上加霜!
社保入稅征收力度帶來(lái)的影響
常理而言，社保入稅也就是從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。這不過(guò)是征收機(jī)構(gòu)和手段的調(diào)整，不應(yīng)當(dāng)引起如此的爭(zhēng)議和恐慌。然而，相對(duì)于原有的社保征收部門而言，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的了解、信息獲取渠道、專業(yè)程度、征收隊(duì)伍素質(zhì)、征收力度是具有明顯強(qiáng)勢(shì)的;而且國(guó)家法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家強(qiáng)制力也要強(qiáng)大得多。過(guò)去部分地方也是實(shí)行的雙軌制，也有由稅務(wù)機(jī)關(guān)代征社保費(fèi)的;只是強(qiáng)度和力度不一樣，因?yàn)槭腔谖嘘P(guān)系。
不論其他，就單說(shuō)9月5日開始實(shí)施的自然人稅收管理系統(tǒng)，一改過(guò)去個(gè)人所得稅用人單位代扣代繳申報(bào)做法，要求企業(yè)需要錄入全部的雇傭人員信息;按理說(shuō)個(gè)人所得稅代扣代繳，只是法定的要求和授權(quán)企業(yè)對(duì)于達(dá)到了個(gè)人所得稅征繳起點(diǎn)的職工，代扣應(yīng)繳個(gè)稅并統(tǒng)一代繳到國(guó)庫(kù)。然而僅僅這點(diǎn)改變，用人單位的雇工情況就變得一覽無(wú)余。這點(diǎn)，原有的社保費(fèi)征收部門，就不一定做得到。
洞徹了社保費(fèi)征繳的量和面以后，再看到這個(gè)驚人力度，所以輿論一片嘩然。知名企業(yè)家、知名學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)作者們，近期發(fā)表了不少言論，呼吁政府進(jìn)行稅制改革，呼吁降低社保費(fèi)繳費(fèi)比例，要求給予小微企業(yè)更多更好的生存空間，當(dāng)然不乏充斥著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。
據(jù)說(shuō)2018年9月6日召開的國(guó)常會(huì)要求現(xiàn)有社保征收政策不變。從明年開始，像社保繳費(fèi)登記、變更信息、繳費(fèi)人數(shù)等仍由人社部門負(fù)責(zé)，稅務(wù)部門只負(fù)責(zé)社保費(fèi)的申報(bào)和征收，對(duì)社保費(fèi)的稽查暫未確定，因此不必為明年開始征管大幅加強(qiáng)擔(dān)憂?，F(xiàn)在稅務(wù)和社保部門正在對(duì)接數(shù)據(jù)，還有“商量”的余地。
即便如此，也怕是大喜過(guò)望。這些只是緩解沖突，放慢節(jié)奏;但是由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)社保費(fèi)的申報(bào)和征收從2019年1月1日起，是不會(huì)變化的。
社保入稅對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的影響
通過(guò)上文討論，社保入稅對(duì)于小微企業(yè)的影響是很大的!特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，如物業(yè)服務(wù)企業(yè)，加之其自身的因素、社會(huì)公眾的消費(fèi)意識(shí)等的影響，綜合衡量，對(duì)其生產(chǎn)服務(wù)以及生存發(fā)展的影響是巨大的。
社保費(fèi)是以人數(shù)和工資額為基數(shù)計(jì)算的，全國(guó)物業(yè)管理企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，從業(yè)人員達(dá)到1,000萬(wàn)人，這樣一個(gè)龐大的基數(shù)，決定了社保費(fèi)繳納的變化，其受到的影響必然很大。
雖然說(shuō)物業(yè)服務(wù)行業(yè)也有規(guī)模大、效益好的大企業(yè)，但是以企業(yè)數(shù)量而言，這樣的企業(yè)只占百分之幾，即便其管理服務(wù)的面積超過(guò)了全行業(yè)的三分之一;然而其余為數(shù)眾多的企業(yè)所管理服務(wù)的三分之二的面積的物業(yè)項(xiàng)目，不可能全部交由這些所謂的規(guī)模企業(yè)管理服務(wù)，因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)的多樣性，以及各個(gè)項(xiàng)目的差異很大，因此僅依靠?jī)?yōu)勝劣汰是不能徹底解決問題的。
如果因?yàn)楣芾矸?wù)成本突然急劇增加，致使多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以生存，或者難以繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)，那么對(duì)于整個(gè)社會(huì)、對(duì)于城市居民的居住生活的影響是難以估量的。因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)成本的增加，并不能迅速地完全通過(guò)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加物業(yè)服務(wù)費(fèi)收入進(jìn)而抵消。在許多小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幾乎是一成不變，幾年甚至十幾年沒有進(jìn)行調(diào)整;調(diào)整一次物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)大的難度，從而陷入“質(zhì)量降低——業(yè)主欠費(fèi)”的惡性循環(huán)。
目前物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇傭的員工，普遍存在年齡偏大;甚至近半數(shù)已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)了法定退休年齡。照理說(shuō)這部分人員不會(huì)涉及社保費(fèi)增加的問題;但是每年或者隔年調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，仍然會(huì)使這部分人員的用工成本不斷上升。何況還有為數(shù)眾多的需要繳納社保費(fèi)的雇傭人員呢?這部分社保費(fèi)的增加，對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的影響是不可忽視的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)本來(lái)就是一個(gè)微利行業(yè)，不斷攀升的物業(yè)服務(wù)成本和一成不變的物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)本來(lái)就是難以解決的矛盾;如果再遭遇如此巨額費(fèi)用突如其來(lái)的增加，毫無(wú)疑問，對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)是致命的一擊。當(dāng)然如果是短期的影響，也許還有企業(yè)能夠承受;但是如果是長(zhǎng)期的、看不到希望的、不斷地發(fā)生虧損，那么企業(yè)唯一的選擇就是關(guān)門。
對(duì)于這樣的變化和影響，因?yàn)槭钦咝缘模茈y有更好的應(yīng)對(duì)辦法。因?yàn)榇蠓日{(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能實(shí)現(xiàn)，只有選擇不斷呼吁，向社會(huì)、向相關(guān)部門說(shuō)明情況，特別是各地各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門、街道社區(qū)等組織，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行充分的了解和分析后，向政府、向社保主管部門、向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，講清楚利害關(guān)系;爭(zhēng)取特殊情況特殊處理。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)繳納，因?yàn)槿绻麥p損這一部分，必然會(huì)影響在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和雇員的素質(zhì)、能力;不過(guò)政府完全可以通過(guò)其他渠道予以支持，比如對(duì)于年收入不足500萬(wàn)元的物業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅;再比如通過(guò)各種補(bǔ)貼，抵減部分物業(yè)服務(wù)成本的增加。適當(dāng)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是勢(shì)在必行的。
筆者認(rèn)為：如果不能預(yù)見社保入稅帶來(lái)的沖擊，不能認(rèn)真分析可能帶來(lái)的大范圍的物業(yè)服務(wù)秩序混亂，不采取必要的應(yīng)對(duì)措施，這個(gè)坎也是邁不過(guò)去的!
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